为配合校内采购职能部门完善项目设备招标管理制度，进一步规范设备采购流程，把好项目采购前期的技术论证关，邀请中心（校）内相关技术人员（专家）对采购项目技术参数、采购价格进行合理性审查和纠偏，力求技术参数公平公正，确保项目采购的公平、公正，特制定采购项目技术论证暂行规定：

一、论证项目：

凡属于下列情况之一的，必须组织中心（校）内相关技术人员进行充分论证。

1、购买大型贵重仪器设备、图书资料、电子图书、软件等（100万元（含100万元）以上的项目采购须请校外专家论证）。

2、通讯线路、教学平台租用等（总金额在1万元（含1万元）以上的）。

3、自制、订制网络设备（软件）、实验教学仪器、教学管理软件等（总金额在1万元（含1万元）以上的）。

4、大型设备维修、维护费用较大的（维修费用在1万元（含1万元）以上的）。

二、论证原则：

在项目采购论证过程中，必须把握和坚持以下三个原则：

1、实用原则：中心所采购设备（软件等）的目的是为了满足学校教学办公需要，因此在选购设备时，首先应根据教学办公的需要，有针对性地实施项目的采购；其次在考虑设备的功能和精度等级时应充分考虑教学和办公的发展需要，适当留有余地，项目采购不能脱离实际。

2、技术原则：采购的设备（软件）项目采购论证应符合下列技术要求：

①安全可靠：所采购的设备应是安全、稳定可靠的。

②维护方便：在功能和费用相同的情况下，应选择易维护维修的设备和售后服务好的供货厂商和品牌。

③兼容良好：尽量考虑选择自然寿命长和社会认可度高的设备，防止购买即将淘汰的设备产品，采购的新设备尽可能与己有旧设备的接口或功能相衔接，避免旧设备的浪费。

④测试充分：对于新的大型设备（软件），在采购论证之前应根据功能需要，请专家（或技术人员）进行不同产品的功能测试形成测试报告，测试报告作为论证的重要参考依据。

3、经济原则：坚持以最少的投入取得最大效益的原则，既要考虑当前的采购费用，还要考虑运行维护费用。

三、论证内容：

1、购置理由或项目审批手续等。

2、项目采购名称及相关设备（软件）的规格、数量、用途范围、应配的零件和必要的设计图纸说明等。

3、设备（软件）的主要技术参数、各项申报价格等。

4、安装使用条件及售后服务等。

5、设备安装调试、配套设施建设等各种费用预算等。

6、设备（软件）技术支持服务能力及培训情况等。

四、论证程序：

项目采购技术论证工作必须加强领导，规范操作，严格按照规定办事，要按照《福建广播电视大学设备设施采购工作管理规定》的有关规定要求，技术论证过程需集体讨论，做好技术论证的制度化、规划化。

第一步，科室对采购项目提出技术方案，并提交中心讨论。技术参数指标尽量避免指定特定的生产供应者以及含有倾向性和排他性的内容，尽量要达到三个或三个以上生产厂家所产设备的参数要求，尽量不带标志性语言，功能以描述性为主，尽量减少单一品牌来源的指定选购等。

第二步，针对采购项目，组织相关技术人员开会讨论，必要时要邀请相关需求部门人员参会，并做好技术论证讨论的会议记录。中心技术论证会应严格把控项目的技术参数指标、设备控制价的初审等关键环节，设备控制价的初审根据设备的市场价格、经销商报价和兄弟单位（高校）案例中的报价情况等因素来综合确定。

第三步，技术参数经中心相关技术人员论证后（其中大项目由采购职能部门组织邀请校外专家再次论证），经相关科室科长、科室分管领导、中心主任审阅后，提交给校内采购职能部门进行项目的采购流程。

五、本规定适用中心内项目采购、维修等项目。

六、本暂行规定自发布之日执行。

信息化中心

2016年3月